Ustawa jeszcze NIE obowiązuje
W skrócie, po ludzku
Unia Europejska kazała Polsce lepiej chronić ludzi, którzy pracują przez aplikacje. Ministerstwo Pracy napisało projekt ustawy (nr UC160).
Najważniejsza zasada: jeśli aplikacja albo partner flotowy faktycznie Tobą rządzi – mówi kiedy jeździć, karze, kontroluje – Twoja współpraca może zostać uznana za zatrudnienie. Wtedy zyskujesz prawa pracownicze (urlop, chorobowe, ochronę przed zwolnieniem) – ale też płacisz pełne podatki i składki ZUS od całego zarobku.
To na razie projekt. Może się jeszcze zmienić w rządzie i w Sejmie.
Co to oznacza dla Twoich pieniędzy
- Dziś większość kierowców pracuje na umowie najmu. Szacuje się, że po zmianach kierowcy będą najczęściej pracować na umowie zlecenia.
- Wyższe podatki i składki po Twojej stronie. Przy umowie zlecenia od całego zarobku płaci się składki ZUS (emerytalną, rentową i zdrowotną) oraz zaliczkę na podatek. To wyraźnie więcej niż przy umowie najmu – z tych samych zarobków „na rękę” zostanie mniej.
- Ceny przejazdów wzrosną. Aplikacje i partnerzy zapłacą więcej (m.in. składki ZUS po swojej stronie) i przełożą te koszty na ceny kursów.
Nasza ocena skutków projektu, nie treść ustawy.
Co się zmieni dla Ciebie (jeśli projekt przejdzie w tej wersji)
Domniemanie zatrudnienia
Jeśli pokażesz, że aplikacja albo partner flotowy faktycznie Tobą kieruje, przyjmuje się, że jesteś zatrudniony. To firma musi udowodnić, że tak nie jest.
projekt, art. 9Sprawa przez PIP – za darmo
Składasz wniosek do Inspekcji Pracy. Firma ma 14 dni na odpowiedź. Jeśli nie obali domniemania, inspektor wydaje decyzję. Każda strona może iść do sądu.
projekt, art. 14–15, 18Gdy czegoś nie da się ustalić
Decyzja przyjmuje warunki korzystne dla kierowcy: czas nieokreślony, pełny wymiar i co najmniej płacę minimalną.
projekt, art. 18Blokada konta tylko przez człowieka
Zablokować, usunąć konto albo zerwać umowę może tylko człowiek, nie algorytm. Masz prawo do pisemnego uzasadnienia i do ponownego sprawdzenia decyzji – odpowiedź w 2 tygodnie.
projekt, art. 36–37Twoje dane
Zakaz śledzenia emocji, prywatnych rozmów i tego, co robisz poza pracą. Oceny i historię możesz przenieść do innej aplikacji.
projekt, art. 25, 28Przez partnera flotowego – te same prawa
Masz dokładnie te same prawa co przy umowie bezpośrednio z aplikacją. Aplikacja i partner odpowiadają za to razem.
projekt, art. 50Ochrona przed „zemstą”
Nie można zerwać z Tobą współpracy za to, że skorzystałeś z tych praw. Firma musi udowodnić, że powód był inny.
projekt, art. 47–48Kary dla firm
Za łamanie obowiązków: grzywna od 2 000 do 60 000 zł.
projekt, art. 51Czego ta ustawa NIE robi
- Nie zmienia automatycznie wszystkich umów. Każda sprawa jest oceniana osobno.
- Nie obowiązuje jeszcze – dziś działają stare przepisy (plus reforma PIP od 8.07.2026).
- Nie ustala stawek za kurs ani minimalnych zarobków za godzinę w aplikacji.
- Nie zmienia zasad licencji taxi – to inna ustawa (o transporcie drogowym).
- Nie zakazuje umów B2B ani zleceń – chodzi o to, żeby umowa pasowała do tego, jak naprawdę wygląda praca.
Oś czasu – krok po kroku
- ✓
23.10.2024UE przyjmuje dyrektywę 2024/2831
Unia nakazuje każdemu krajowi wprowadzić te zasady do 2 grudnia 2026 r. · źródło ↗
- ✓
04.08.2026Projekt trafia do planu prac rządu (nr UC160)
Ministerstwo Pracy oficjalnie zaczyna prace nad ustawą. · źródło ↗
- ✓
06.08 – 25.08.2026Projekt opublikowany, konsultacje publiczne
Każdy mógł zgłosić uwagi – zgłosiły je m.in. związki zawodowe i organizacje biznesu. · źródło ↗
- 4
wrzesień 2026 – terazMinisterstwo poprawia projekt po uwagach
Tekst może się jeszcze zmienić. Czekamy, aż projekt trafi na posiedzenie rządu. · źródło ↗
- 5
plan: IV kwartał 2026Rząd (Rada Ministrów) przyjmuje projekt
Od tego momentu projekt idzie do Sejmu. · źródło ↗
- 6
—Sejm
Posłowie czytają projekt, mogą zmieniać zapisy i głosują. · źródło ↗
- 7
—Senat
Senat może przyjąć ustawę bez zmian albo zaproponować poprawki.
- 8
—Podpis Prezydenta i publikacja w Dzienniku Ustaw
Prezydent ma 21 dni – może podpisać albo zawetować. · źródło ↗
- 9
miesiąc po publikacjiUstawa zaczyna obowiązywać
Firmy mają potem jeszcze 6 miesięcy na część obowiązków informacyjnych (art. 56–57 projektu).
Aktualizacje
- Sprawdziliśmy: projekt nadal nie został przyjęty przez rząd. Terminy bez zmian – plan to IV kwartał 2026. źródło ↗
- Organizacje biznesu krytykują projekt: ich zdaniem obejmie za dużo firm, nie tylko aplikacje przewozowe i kurierskie. Tekst może zostać zmieniony. źródło ↗
- Związkowcy (NSZZ „Solidarność”) chcą mocniejszej ochrony niż w projekcie – uważają, że to tylko minimum z dyrektywy. źródło ↗
- Koniec konsultacji publicznych. Ministerstwo zbiera i analizuje uwagi. źródło ↗
- Projekt ustawy opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji. źródło ↗
- Projekt wpisany do wykazu prac legislacyjnych rządu. źródło ↗
- Osobna sprawa, już obowiązuje: weszła w życie reforma PIP. Inspektor może przekształcić umowę zlecenie lub B2B w umowę o pracę, jeśli praca wygląda jak etat. źródło ↗
Oficjalne źródła
- Projekt UC160 na stronie Rządowego Centrum Legislacji ↗tu widać każdą nową wersję i kolejne etapy
- Strona projektu na gov.pl ↗
- Pełny tekst projektu z 6.08.2026 (PDF) ↗kopia udostępniona przez Związek Przedsiębiorców i Pracodawców
- Dyrektywa UE 2024/2831 (EUR-Lex) ↗podstawa całej ustawy
- Państwowa Inspekcja Pracy ↗tu będzie się składać wnioski
Najczęstsze pytania
Czy muszę teraz coś zrobić?
Nie. Ustawa jeszcze nie obowiązuje. Zaglądaj tu co jakiś czas – aktualizujemy stronę, gdy coś się ruszy.
Od kiedy będzie się liczyć moja praca?
Według projektu: przy umowach, które już trwają, domniemanie zatrudnienia obejmie okres najwcześniej od 2 grudnia 2026 r. Dotyczy to też sytuacji, w której ustawa wejdzie później (art. 55).
Czy to same plusy?
Prawa pracownicze dają urlop, chorobowe i ochronę przed zwolnieniem. Ale oznaczają też mniej swobody w wyborze godzin oraz pełne podatki i składki ZUS od całego zarobku. Każdy powinien sam ocenić, co mu się bardziej opłaca.
Czy to dotyczy podatków i ZUS?
Samo domniemanie nie działa w sprawach podatkowych i ZUS (art. 11). Ale jeśli PIP wyda decyzję o zatrudnieniu, to od dnia decyzji liczą się już podatki i składki jak dla pracownika (art. 19).
Czy przeczytam pełny tekst?
Tak – link do Rządowego Centrum Legislacji jest wyżej w „Oficjalnych źródłach”.
